1. 自律的「二不一沒有」
「自治」的兩個英文翻譯是self-governing和autonomous，這分別具有兩種意涵。
第一種是社會學和政治學的意涵，指的是「自我治理」(self-governing)，即自身形成一個政府或組織，制定具體且清楚的制度和規章，藉此來進行共同的自我管理。第二種是哲學的意涵，指的是「自律」(autonomous)，即自己頒布設立給自身的規範，藉由自我立法來為自己的行為建立準則，這樣的規範或準則比較是屬於抽象和觀念的層次，不只適用於個人，而是適用於普遍所有人。自律是康德(I. Kant)倫理學中的重要觀念，是道德生活的基礎。
「自我治理」和「自律」這兩種意涵共同描繪出一幅圖像：有一群人，在一起共事，共事的目標是建立共同的自我規範，這個自我規範維繫了群體之間的人我關係，並表現出此一群體共同生活的倫理態度。
一般的文章解釋「自我治理」比較多，因此我在這裡想要多談談「自律」。不過，光光地、直接地、單獨去談「自律」，可能會顯得枯燥與難以理解，我試圖用對照的方式來談它。自律的「二不一沒有」將區別於三個概念：他律、無律、超我。
「二不」指的是不要「無律」和「他律」，與這兩個概念相對照之下，就比較容易看出自律的目標。自律一方面是要擺脫他人的管理與控制（他律），即擺脫對於權威的依賴。自律另一方面則是要擺脫自身生物本性的任意而為（無律），即擺脫對於習癖、肉慾、嗜好的依賴。「一沒有」指的是沒有「超我」，不要滋養我們心中的超我，避免朝向過於嚴格甚至是殘酷的內在道德制裁。
因此，學生自治將可能有三個主要方向的工作要進行。第一個是擺脫他律，第二個是擺脫無律，第三個是避免超我。
2. 不要他律
擺脫他律，目標是朝向外在，也就是免除掉校方行政 單位或 老師的權威管理，開始執行學生的自我管理。這個方向通常很容易走向一個較不成熟的地步，就是用對立和吵鬧的方式來爭取學生的權益。這樣的不成熟當然是來自雙方的不成熟，或是遇到高壓權威的校 方 老師人員，或是遇到激情不講理的學生，都很容易發生這種事情。
免除外在校方管理的理性作法是：第一，了解校方規定的設立緣由；第二，找到這個規定不合理之處；第三，尋求民意的普遍支持；第四，依循現有的合理管道來爭取改變。
過去，最難進行的地方在於第四點，即學校沒有安排合理的管道可以讓學生設法改變現有規定，通常遇到這種局面，學生都只能採取抗爭的手段。但是，這已經是十多年前的情況啦，經過台灣社會多年來的努力，目前，學校都希望自己能達到教育部的「人權友善校園」標準，因此在設立各種規章時，都注意到要設置改變規章的程序。去了解這樣的程序，是學生自治組織很重要的工作。
此外，擺脫他律還必須擺脫外在期待，就是不再期待「好人」或「英雄」的出現。不管我們是期待一個完全站在學生這邊的行政人員或老師，或是期待一個能夠一肩撐起所有責任的強人同儕，這些都還只是停留於依賴權威。
3. 不要無律
擺脫無律，目標是朝向內在，也就是避免學生自身在脫離權威之後，陷入失序或無序的混亂狀態。難就難在，這個情況始終不能避免，一定會發生。為甚麼一定會發生呢？因為學生尚未開始了解什麼叫做「自我立法」，一切從零做起，短暫的混亂就會發生。
但可喜的是，這不會是在所有學生身上都產生的現象，這時便需要不同意見的學生們，耐心地相互對話，不斷地澄清觀念，達到某些基本的共識。而且，正是在這個時候，大家才有機會重新開始思考：究竟什麼叫做「規範」？
這個階段比較容易發生倒退。倒退的情況一個是來自校方，萬一校 方或 老師沒有耐心等待對話產生效果，就直接以不信任學生的態度介入，那麼，剛起步自治幼苗就很容易被掐斷，退回到由外部力量直接管理的情況。倒退的情況另一個是來自於學生自身，當同學在相互對話過程中，產生了衝突與挫敗時，就很容易陷入對於自治的失望，對於人性的不信任，而全盤放棄。如此一來，同樣會退回到由外部來管理的他律狀態。
4. 沒有超我
避免超我，目標也是朝向內在，但卻是更為深層的個體內在。超我會潛藏在我們每個人心中，它來自於從小所受到的道德教誨，我們將這些道德教誨給內化之後，滋養它或滋長它，使它變形為嚴苛的道德感。
當我們要求自律，在自我訂立規範時，很可能走向他律和無律的另一個極端，就是採取極為高度的道德標準，以苛責和嚴厲的手段來要求學生群體自身，毫不留情與毫不放鬆地管控自身，無法容忍自身稍有放鬆或稍微犯錯。超我沒有耐心去等待、去對話、去學習，超我只想要懲罰，只想要立即見效的紀律，只想要趕快實現夢幻的道德理想，而罔顧現實。
真正的自律是沒有超我的，因為超我很容易使得正義變成一把劍，很容易使得相互約束變成相互制裁。
5. 結語
以上的每一步，都很困難，都有危機。因為自律便是去除各種依賴並獲得「自由」，讓自己從一個依附者變成為一個「獨立的人」，成為一個理性思考與行動的「主體」。而「自由」、「獨立」、「主體」等，對我們而言都是陌生的東西，我們還不理解它們，對於它們會感到害怕，對於它們想像也各自分岐。
最後，拉到教育的範疇。
學生自治與其他的自治不大相同（像是地方自治、社區自治等）。其他自治較傾向於政治學的範疇，目的是快速地掌握各級事務的處理。而學生自治則是放在哲學與教育學的範疇，目的在於釐清自治的根本意涵、培養公民精神與態度、練習公民討論的方法…等，它是未來各種自治的起步與練習。
因此，就學生自治的目的而言，關於事務性的處理比較是次要的，對於公民精神的培養才是主要的。當然，後者經常依附於前者，但我們心裡應該要清楚，不要為了急於處理事務，而忽略了根本的精神，這樣就會本末倒置。
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